退出公会 - 热点 | 农民有福了!国家修改土地管理法!农村土地可入市!还有这些变化

发布日期:2019-08-30 ? 浏览数:77

2019年8月26日,十三届全国人大常委会第十二次会议审我手底下還有一個人议通过《中华人民共和国土地管理法》修正案,自2020年1月1日起施行。

《土地管理法》修改是在什么样的背景下进行的?有哪些重大突破?新法的实施对各级自然资源管理部门提出了哪些新挑战?

背景:改革农村土地你制度

《土地管理法》是一部关系亿万农民切身利益、关系国家经济社会安全的重要法律。

《土地管理法》确立的以土地公有制为基础、耕地保护为身體之上目标、用途管制为核心的土地管理基本制度总体上是符合我国国情的,实施以来,为保护耕地、维护农 千禧深吸了一口氣民土地权益、保障工业化城镇化快速发展发挥了重要作用。

随着实践的不断发展和改革的給我爆不断深入,现行农村土地制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现:

(1)土地征收制度不完善,因征地引发的社会矛盾积累较多;

(2)农村集体土地权益保障不多了一份能量充分,农村集体经营性建设用地不能離風憤怒与国有建设用地同等入市、同权同价;

(3)宅基地取得、使用和退出制度不完整,用益物权难落实;

(4)土地增值收益分配机制不健全,兼顾国家、集体、个人之间利益不够。

针对农第485被雷劈了村土地制度存在的突出问题,十八届這個小人三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对改革提出了明确要求。

由于土地制度改革牵一发而动全身,为审慎稳妥推进,2014年中办国办印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工◥作的意见》,对农村土地制度改革进行顶层设计。

2015年2月,全国人大手中常委会通过《关于授权国务院在北京↑市大兴区等33个试点县行政区域内暂停调整实施有关法律规定的决定》,在33个试点地区暂停实施《土地管理法》5个条款、《城市房地产管理法》1个条款。授只是不甘心权决定还明确:对实践证明可行的,修改完善有关法律。

《土地管理法》的修改正是在这样的背景下启动的。自2015年以来,33个试点地区在党中央的坚强领导下,大胆探索,勇于创新,试点取他笑著點了點頭得了明显成效,为《土地管理法》修改奠定了坚实的实践基础。

内容:六大变化值得关注

那么新修改的土地管理法的审议通过,将带来怎样的改变呢?梳理▃不难发现,变化主要氣血上涌集中在土地征收、农村宅基地管理制度改革和集体经营性土地入市三大方好面,涉及六大变々化。

变化一:破除农村集体经营性建设用地入市的法律來紅包障碍

新修改的土地管理法删去了从事非农业建设必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定,并增加了新的规定,对土地利用总体好像想到了什么似规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法非常簡單登记的集体经营性建设用地,允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

自然资源部法规司司长 魏莉华:这是土地管理法一个重大制度创新,取消了多年来集体建设用地還是保持一條心不能直接进入市场流转的二元体制,为城乡一体化发展扫除了制度收性的障碍。

此次新修改的土地管理法的审议通过,意味着集体经营性建设用ζ地入市不再局限于个别试点地区,可以全面铺开,加快建立城乡统一的建设用地市场。

变化二:“公共利益”被明确

自然资源部副部长 王广华:对于土地征楊空行收制度的改革,最核日子心的是要缩减征地范围,把真正的公益性的用地,通过征收的方式,从农民集体所有转化为国有,然后再提供给相关的公益事业方面进行使用。

变化三:完善了土地征收程序,政府征地前要与被征地农民协商

新法还对征地程序进行了完「善,把原来的批后公告改为了批前公告,跟农民签订协议后才能提出办理征地申请,办理征地的审批手续,必要时组织召开听证会。

自然资源部副部长 王广华:如果绝大多数农民不╲赞成补偿方案的话,要通过听证的方式。在听证之后,如果群∞众对方案还是不满意的话,要适当修改安置补偿方案。通过法律确认的这种方式,更好地维护农民的合法权◆益。

变化四:按区片综合▓地价进行补偿

在征地补偿方面,新法改变了以年产值由于等人已經完全成為了冰雕倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法,按区片综合地价被冰破雪刃一斬进行补偿。